市人大常委會(huì)堅(jiān)持“實(shí)”字為先,、“好”字以求,、“干”字當(dāng)頭,，切實(shí)將“實(shí)、好,、干”工作理念貫穿于立法工作的全過(guò)程各方面,，突出重點(diǎn)抓落實(shí)、針對(duì)問(wèn)題抓落實(shí),，確保立法工作有成效,，不斷提高我市立法工作質(zhì)量。
以需求為導(dǎo)向,、以問(wèn)題為導(dǎo)向,、以結(jié)果為導(dǎo)向謀劃立法工作。市人大常委會(huì)2020年度立法計(jì)劃經(jīng)市委常委會(huì)同意批準(zhǔn)后正式實(shí)施,。今年立法計(jì)劃由立法制定項(xiàng)目,、修改項(xiàng)目、廢止項(xiàng)目,、立法調(diào)研論證項(xiàng)目,、立法后評(píng)估項(xiàng)目等5部分7項(xiàng)組成,，分別是：制定項(xiàng)目1件,，即《撫順市排水管理?xiàng)l例》；修改項(xiàng)目1件,，即《撫順市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》,；廢止項(xiàng)目2件，即《撫順市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理?xiàng)l例》和《撫順市預(yù)算審批監(jiān)督條例》,；調(diào)研論證項(xiàng)目2件,，即《撫順市家庭教育促進(jìn)條例》《撫順市河道管理?xiàng)l例》；立法后評(píng)估項(xiàng)目1件,，即《撫順市物業(yè)管理?xiàng)l例》,。
市人大常委會(huì)2020年度立法計(jì)劃，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神以及關(guān)于地方人大立法工作的重要指示,，貫徹黨的立法決策,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，全面落實(shí)市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“實(shí),、好,、干”，以需求為導(dǎo)向,，服務(wù)全市深化改革振興發(fā)展客觀需要,，從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色,，重點(diǎn)圍繞城市管理,、污染防治、民生保護(hù)等開(kāi)展立法,；以問(wèn)題為導(dǎo)向,，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法；以結(jié)果為導(dǎo)向,，不斷增強(qiáng)立法的針對(duì)性和實(shí)效性,。
為提高立法質(zhì)量和效率出實(shí)招。為高質(zhì)量完成2020年立法計(jì)劃,，市人大常委會(huì)提出4點(diǎn)措施,。一是提高政治站位，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保正確的政治方向,。把貫徹黨的立法決策，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿立法工作全過(guò)程和各方面，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕10號(hào)），全面落實(shí)市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，開(kāi)展立法工作。二是調(diào)動(dòng)各方力量,，形成工作合力,，提高立法質(zhì)量和效率。發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,，提前介入,，建立由人大專門委員會(huì)、政府相關(guān)部門等共同參加的立法起草專班,，制定工作進(jìn)度表,，序時(shí)推進(jìn)，提高立法效率,；充分發(fā)揮專家智庫(kù)的智囊作用,，及時(shí)召開(kāi)專家論證會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行立法論證,；建立基層立法聯(lián)系點(diǎn),，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，提高立法質(zhì)量,。三是深入開(kāi)展立法前的調(diào)研考察工作,。加強(qiáng)立法前調(diào)研，深入基層,，采取多種形式,，掌握了解實(shí)情，增強(qiáng)立法的問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,，提高立法的針對(duì)性,；開(kāi)展立法前考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，提高立法的前瞻性,。四是廣泛征求意見(jiàn)建議,，實(shí)行民主立法,。深化立法協(xié)商機(jī)制，充分征求法規(guī)主體和行政相對(duì)人的意見(jiàn)建議,，不斷擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍,，開(kāi)展多層次、多方位的立法協(xié)商,，問(wèn)需于民,，問(wèn)策于民，做到立良法，施良策,，促善治,。（李景陽(yáng)）
