為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障—遼寧省制定首部促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方性法規(guī)及實(shí)施細(xì)則
民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī),，補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境，從法制層面更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康,、可持續(xù)發(fā)展,，十分必要。撫順市人大常委會(huì)堅(jiān)持人大主導(dǎo)立法,，將制定《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》列入2019年市人大重點(diǎn)工作,，對(duì)立法工作全程參與、全程協(xié)調(diào),、全程指導(dǎo),、強(qiáng)力推進(jìn)，回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和廣大民營企業(yè)熱切期待,。2019年11月28日,，遼寧省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)通過《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，條例已于2020年1月1日頒布實(shí)施,。
為了向民營經(jīng)濟(jì)組織提供有效,、精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》第三十八條規(guī)定：“本條例規(guī)定給予民營經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支持,、獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)等政策措施,，市,、（縣）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例頒布實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)制定完成具體實(shí)施細(xì)則”,。對(duì)此，市政府高度重視,，確定市政府工信局負(fù)責(zé),，其他相關(guān)部門單位和縣區(qū)配合完成條例實(shí)施細(xì)則制定工作，《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例實(shí)施細(xì)則》已于2020年6月29日經(jīng)撫順市政府第十六屆四十七次常務(wù)會(huì)議討論通過,，于2020年7月8日起施行,。
條例實(shí)施細(xì)則共包括25項(xiàng)內(nèi)容，主要從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,、支持項(xiàng)目建設(shè),、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化要素保障,、突出科技智力支撐,、加強(qiáng)組織保障等方面進(jìn)行了細(xì)化。特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技成果轉(zhuǎn)化,、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、資本市場(chǎng)融資,、招商引資獎(jiǎng)勵(lì),、質(zhì)量管理創(chuàng)新等方面設(shè)立了支持政策。
《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》及實(shí)施細(xì)則的制定,，符合當(dāng)前推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),，符合中央和省的政策精神，也回應(yīng)了地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的迫切需求,�,！稐l例》及實(shí)施細(xì)則讓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了“剛性”的法治保障，對(duì)推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上法治化軌道,，更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康,、可持續(xù)發(fā)展將起到積極作用。
撫順市人大常委會(huì)將適時(shí)進(jìn)行執(zhí)法檢查,，保證《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》及實(shí)施細(xì)則順利實(shí)施,，做到立得住、行得通,、真管用,，讓民企真正受益。（撫順市人大財(cái)經(jīng)委 楊翠）
