為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障—遼寧省制定首部促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方性法規(guī)及實(shí)施細(xì)則
民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,，制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī),，補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境，從法制層面更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展,，十分必要。撫順市人大常委會堅(jiān)持人大主導(dǎo)立法,，將制定《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》列入2019年市人大重點(diǎn)工作,，對立法工作全程參與、全程協(xié)調(diào),、全程指導(dǎo),、強(qiáng)力推進(jìn)，回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和廣大民營企業(yè)熱切期待,。2019年11月28日,，遼寧省十三屆人大常委會第十四次會議批準(zhǔn)通過《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，條例已于2020年1月1日頒布實(shí)施,。
為了向民營經(jīng)濟(jì)組織提供有效、精準(zhǔn)服務(wù),，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》第三十八條規(guī)定：“本條例規(guī)定給予民營經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支持、獎勵,、服務(wù)等政策措施,，市、（縣）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例頒布實(shí)施后六個月內(nèi)制定完成具體實(shí)施細(xì)則”,。對此,，市政府高度重視，確定市政府工信局負(fù)責(zé),，其他相關(guān)部門單位和縣區(qū)配合完成條例實(shí)施細(xì)則制定工作,，《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例實(shí)施細(xì)則》已于2020年6月29日經(jīng)撫順市政府第十六屆四十七次常務(wù)會議討論通過,，于2020年7月8日起施行。
條例實(shí)施細(xì)則共包括25項(xiàng)內(nèi)容,，主要從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,、支持項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、強(qiáng)化要素保障,、突出科技智力支撐、加強(qiáng)組織保障等方面進(jìn)行了細(xì)化,。特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和培養(yǎng),、資本市場融資,、招商引資獎勵、質(zhì)量管理創(chuàng)新等方面設(shè)立了支持政策,。
《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》及實(shí)施細(xì)則的制定,，符合當(dāng)前推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，符合中央和省的政策精神,，也回應(yīng)了地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的迫切需求,。《條例》及實(shí)施細(xì)則讓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了“剛性”的法治保障,，對推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上法治化軌道,，更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展將起到積極作用,。
撫順市人大常委會將適時進(jìn)行執(zhí)法檢查,，保證《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》及實(shí)施細(xì)則順利實(shí)施，做到立得住,、行得通,、真管用，讓民企真正受益,。（撫順市人大財(cái)經(jīng)委 楊翠）
