撫順市人大常委會2022年代表工作計劃
2022年市人大代表工作的總體思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,堅持和完善人民代表大會制度,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會,、中央人大工作會議精神,立足新時代人大“四個機關(guān)”建設(shè),,圍繞市人大常委會中心工作,,不斷加強和改進代表工作,加強常委會同代表的聯(lián)系,,密切代表同人民群眾的聯(lián)系,健全代表聯(lián)絡(luò)機制,,支持代表依法履職,,更好發(fā)揮代表作用,為撫順全面振興,、全方位振興貢獻力量,。
一、抓實代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,提升履職素質(zhì)能力
1.開展人大代表專題培訓(xùn),。始終把代表政治思想建設(shè)擺在代表工作的重要位置,組織代表專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、十九屆六中全會,、中央人大工作會議精神等,教育引導(dǎo)代表進一步站穩(wěn)政治立場,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,忠誠為黨分憂,,忠實為民履職。加強代表履職能力培訓(xùn),,教育引導(dǎo)代表對代表身份的認識不能走偏,、對肩負職責(zé)的定位不能走偏、對履職行權(quán)的范圍不能走偏,。擬舉辦代表培訓(xùn)班,,圍繞講政治、知市情,、提能力等方面進行集中培訓(xùn),。三年內(nèi)完成本屆人大代表集中輪訓(xùn)工作。
2.豐富培訓(xùn)載體,,提高履職能力,。圍繞黨中央重大決策部署、常委會重點工作和代表普遍關(guān)注的問題,,采取以會代訓(xùn),、小組培訓(xùn),、發(fā)放資料等形式,組織代表學(xué)習(xí)代表法,、地方組織法等相關(guān)法律知識和履職必備知識,,切實提升代表履職水平。
二,、深化和拓展市人大常委會聯(lián)系代表,、代表聯(lián)系人民群眾工作
3.進一步做好市人大常委會組成人員聯(lián)系代表工作,推進聯(lián)系代表工作常態(tài)化,。全面落實《撫順市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系代表辦法》,,完善健全常委會組成人員聯(lián)系代表工作制度,重點圍繞黨中央重大決策部署和省,、市委中心工作以及市人大常委會重點任務(wù),,就列入市人大常委會立法、監(jiān)督工作計劃的立法項目,、監(jiān)督議題等,,主動征求所聯(lián)系代表的意見建議,并在審議相關(guān)議案時予以反映,。積極向所聯(lián)系代表介紹市人大常委會重點工作進展情況,,了解和幫助解決代表履職中遇到的問題。對代表擬提出的議案建議,,可事先共同研究,,協(xié)助代表進行完善。
4.擴大代表參與專門委員會工作的廣度和深度,,注重發(fā)揮行業(yè)代表的專業(yè)優(yōu)勢,。市人大各專門委員會在組織專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、座談等有關(guān)活動時,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要邀請相關(guān)代表參加。堅持和完善市人大代表參與立法調(diào)研,、起草,、論證、審議,、評估等工作,,市人大常委會審議的重要法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)提前征求相關(guān)領(lǐng)域或者具有相關(guān)專業(yè)知識代表的意見建議,。落實市人大預(yù)算決算審查聯(lián)系代表工作機制,,更好發(fā)揮代表在預(yù)算決算審查工作中的作用。
5.健全完善市人大代表列席市人大常委會會議機制,。根據(jù)會議議程,,結(jié)合代表職業(yè)特點和提出議案建議以及參加有關(guān)立法,、調(diào)研等活動情況邀請代表列席常委會會議。每次會前,,保證列席代表充分了解會議的有關(guān)情況,,為充分審議各項議題創(chuàng)造條件。結(jié)合常委會會議議程內(nèi)容,,合理安排會議主題,,充分聽取代表對人大工作、民主法治建設(shè),、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的意見建議,,并做好意見建議的整理、交辦,、反饋等工作,。
6.深入推進《撫順市人民代表大會代表聯(lián)系人民群眾辦法》實施,,更好發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,。科學(xué)劃分市人大代表小組,以有利于代表履職為出發(fā)點,,組建市十七屆人大代表小組,,制定代表活動方案,突出重點,、注重實效,。各選舉單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)便于組織和活動的原則,將市人大代表編入縣區(qū)人大代表小組,,并協(xié)助代表小組制定活動計劃,。組織代表通過走訪、座談,、調(diào)研,、視察等多種方式,積極主動深入到代表之家(站,、室)定期聯(lián)系人民群眾,,推動解決人民群眾最期盼最關(guān)心的問題。不定期組織代表小組活動,。依照《撫順市人大代表之家建設(shè)指導(dǎo)性意見(試行)》,,人事工委指導(dǎo)各選舉單位進一步規(guī)范和完善代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等代表聯(lián)系人民群眾平臺建設(shè),。
三,、讓人大代表建議提得好、落得實
7.完善全國,、省,、市人代會建議提出準備工作,。落實《關(guān)于做好2022年全國、省人代會議案建議提出準備工作的通知》精神,,完善《關(guān)于做好市人民代表大會議案建議準備工作方案》,。加強與市政府聯(lián)動,推動市政府把好建議提出層次關(guān),,市人大各專門委員會把好建議內(nèi)容修改完善關(guān),,人事工委把好建議格式規(guī)范關(guān),提高代表建議提出質(zhì)量,。
8.進一步加大代表建議辦理工作督辦力度,。推動承辦單位貫徹實施《撫順市人民代表大會關(guān)于代表議案的規(guī)定》《撫順市人民代表大會關(guān)于代表建議、批評和意見的規(guī)定》,。市人大常委會負責(zé)代表議案建議辦理工作的總體督辦,,相關(guān)專門委員會負責(zé)議案建議辦理的具體督辦,人事工委負責(zé)代表議案建議辦理的協(xié)調(diào)督辦,。在日常的督辦工作中要做到“三個深入”,,即:深入到承辦單位、深入到代表之中,、深入到政府協(xié)調(diào)部門,,掌握第一手資料。“一府一委兩院”及相關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)建立重點督辦建議辦理領(lǐng)辦和承辦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,常委會主任會議成員,、專門委員會的重點督辦建議,應(yīng)當(dāng)由“一府一委兩院”分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門(單位)主要負責(zé)人分別領(lǐng)辦,。開展建議辦理工作情況專項檢查等活動,,確保代表建議辦理工作的質(zhì)量和實效。
四,、組織好閉會期間代表活動,推動代表在撫順振興發(fā)展中發(fā)力
9.組織好市人大代表專題調(diào)研和集中視察活動,。各選舉單位應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,組織市人大代表在每年年中圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益,、社會普遍關(guān)注的重大問題開展專題調(diào)研;每年市人民代表大會會議前對有關(guān)國家機關(guān)和單位的工作進行集中視察,。專題調(diào)研和集中視察工作方案應(yīng)當(dāng)廣泛征求代表意見并提前通知代表,以便于代表合理安排時間,。
10.圍繞主線,、突出主題,豐富代表活動,。在新一屆的人大代表中開展“牢記責(zé)任使命 爭做人民好代表”主題活動,,通過主題活動,讓各級人大代表都行動起來,緊緊圍繞全市中心工作和常委會重點任務(wù),,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和民生實事的落實,,積極發(fā)揮代表作用,在促進經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè),,并結(jié)合本地區(qū),、本部門、本人的工作實際撰寫一篇體會文章,,做一件與履行代表職務(wù)相關(guān)的實事,。
五、加強市人大代表自身建設(shè)
11.加強市人大代表思想政治建設(shè),。在突出政治培訓(xùn)的同時,,通過代表之家、代表小組活動,、代表培訓(xùn)等途徑,,使代表牢記使命擔(dān)當(dāng),依法履職盡責(zé),。引導(dǎo)代表珍視代表身份,,模范遵守憲法法律,自覺履行代表義務(wù),,嚴格要求自己,,帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀,,正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,,自覺接受人民群眾和原選舉單位的監(jiān)督。
12.加強市人大代表履職管理監(jiān)督,。認真落實《撫順市人民代表大會代表履職考評辦法(試行)》,,堅持“代表履職情況和履職記錄相一致、履職記錄和考評打分相一致”的原則,,通報考評結(jié)果,,促進代表更好履職。代表履職考評結(jié)果向下一年市人大常委會主任會議報告,,并進行通報,。
六、著力推進市人大代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)
13.市人大各專門委員會,、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)要牢固樹立服務(wù)代表意識,,不斷提高服務(wù)代表的能力和水平。嚴格執(zhí)行聯(lián)系代表的相關(guān)制度規(guī)定,,把代表意見,、建議體現(xiàn)到立法、監(jiān)督等工作中,推動人大及其常委會各項工作提質(zhì)增效,。
14.加強對各縣區(qū)人大及其常委會代表工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。定期組織開展工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成加強和改進市人大代表工作的整體合力,。