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撫順市生活垃圾分類管理條例
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撫順市生活垃圾分類管理條例

 

(202110月26日撫順市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,,20211126日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))

 

   

第一章  總則

第二章  減量減排

第三章  分類投放

第四章  分類收集,、運輸,、處置

第五章  設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)

第六章  監(jiān)督和保障

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

第一章  總則

 

   第一條  為了加強城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理,,保護和改善人居環(huán)境,,推進生態(tài)文明建設(shè),,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本條例。

   第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量,、分類投放,、分類收集、分類運輸,、分類處置,、資源化利用、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),、監(jiān)督管理等活動,,適用本條例。

   第三條  本條例所稱生活垃圾,,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

   工業(yè)固體廢物,、建筑垃圾,、綠化作業(yè)垃圾、動物尸體,、糞便,、醫(yī)療廢物等垃圾,,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進行管理,,不得混入生活垃圾中投放,。

   第四條  生活垃圾分為以下四類:

   (一)有害垃圾,,指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,,包括燈管、藥品,、家用化學(xué)品和電池等,;

   (二)可回收物,,指適宜回收利用的生活垃圾,,包括紙類、塑料,、金屬,、玻璃、織物等,;

  �,。ㄈ⿵N余垃圾,指易腐爛的,、含有機質(zhì)的生活垃圾,,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等,;

  �,。ㄋ模┢渌赋泻�,、可回收物,、廚余垃圾之外的生活垃圾。

   第五條  生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé),、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜的原則,,逐步提高生活垃圾減量化、資源化,、無害化水平,。

   第六條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機制,,將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,確定生活垃圾分類管理目標(biāo),統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,,加大投入,,提高垃圾分類管理的產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化,、現(xiàn)代化水平,,制定促進生活垃圾減量化,、資源化,、無害化的政策和措施。

   各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作,,組織落實市人民政府確定的生活垃圾分類管理目標(biāo),。

   鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作,,指導(dǎo)督促本轄區(qū)內(nèi)單位和個人履行生活垃圾分類義務(wù),。

   居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾減量減排和分類投放的宣傳教育,、指導(dǎo),、落實等工作,引導(dǎo)居民,、村民開展生活垃圾分類投放,。

   第七條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的綜合協(xié)調(diào),、指導(dǎo)檢查和監(jiān)督管理等工作,。

   縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集,、運輸,、處置的協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督檢查等工作,。

   生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)垃圾處置單位的環(huán)境監(jiān)督管理,,發(fā)布取得危險廢物經(jīng)營許可證單位名單。對有害垃圾的收集,、運輸和處置工作實施環(huán)境監(jiān)督管理,。

   市、縣(區(qū))機關(guān)事務(wù),、發(fā)展改革,、財政、工業(yè)和信息化,、自然資源,、商務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù),、公安,、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管,、文化旅游和廣電,、教育等部門按照各自職責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,,做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作,。

   第八條  各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況和自然條件,因地制宜地確定農(nóng)村生活垃圾的投放,、收集,、運輸和處置分類管理模式。

   第九條  市,、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強宣傳工作,,培育公眾生活垃圾分類的文明意識和養(yǎng)成生活垃圾分類的文明習(xí)慣。

   廣播電臺,、電視臺,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當(dāng)進行普及生活垃圾分類管理法律法規(guī)與生活垃圾減量減排知識的公益宣傳,。

   鼓勵車站,、場館、公園,、飯店,、商場、超市,、商鋪,、商用寫字樓、市場等場所的管理者或經(jīng)營者,,積極開展生活垃圾分類與減量減排的宣傳,。

   第十條  鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集,、運輸,、處置、回收利用以及科技研發(fā)等活動,。鼓勵志愿者隊伍及其他組織開展生活垃圾分類投放的宣傳,、引導(dǎo)和服務(wù)等活動,參與生活垃圾治理工作,。

 

第二章  減量減排

 

第十一條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)在保障生產(chǎn)生活安全和有利于節(jié)約資源,、保護環(huán)境的前提下,,建立涵蓋生產(chǎn)、流通,、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制,,減少生活垃圾的產(chǎn)生。

  第十二條  限制生產(chǎn),、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性用品,。住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品,,經(jīng)營活動中不主動提供不可降解一次性日用品,。

  餐飲服務(wù)等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費標(biāo)識,提示消費者適量點餐,;不得主動提供一次性餐具,。

  機關(guān),、國有企事業(yè)單位和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實行綠色辦公,,使用有利于環(huán)境保護的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,,提高再生紙的使用比例,,減少使用一次性辦公用品。

  鼓勵企業(yè),、社會組織節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,,減少使用一次性用品。

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生,;對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并回收。

  第十四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集貿(mào)市場和超市等的管理,,逐步推行凈菜上市,、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城,推廣使用菜籃子,、布袋子,。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場和其他單位按照環(huán)保要求合理配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。

  第十五條  縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用專項規(guī)劃,。

  縣(區(qū))人民政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的宣傳教育,運用有效宣傳手段開展農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的宣傳工作,,增強村民農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用的意識,。

  第十六條  農(nóng)村生活垃圾分類應(yīng)當(dāng)按照自行分類,、自行處理、減少出戶的原則減量減排,。

  庭院,、駐村單位及個人負(fù)責(zé)自用土地使用范圍內(nèi)、承包地(水面),、辦公場所,、經(jīng)營管理區(qū)域的保潔,自覺開展生活垃圾分類及資源化利用,。

  庭院,、駐村單位及個人養(yǎng)殖畜禽的,對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清掃并實施堆肥等方式進行資源化處置,。

  第十七條  縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 �,。ㄒ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用專項工作計劃;

 �,。ǘ┥虅�(wù)部門合理布局收購網(wǎng)點,,支持、引導(dǎo)市場主體參與可回收垃圾的回收利用,;

 �,。ㄈ┛冃Р块T建立農(nóng)村生活垃圾分類減量減排及資源化利用綜合考核制度,納入本行政區(qū)域績效考評體系,。

第十八條  村民委員會負(fù)責(zé)本村生活垃圾的清掃,、分類、收集,、運輸工作,,并履行下列職責(zé):

  (一)通過村民代表會議,,建立生活垃圾分類減量減排及資源化利用管理制度,,將生活垃圾分類及資源化利用納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民積極參與生活垃圾分類減量減排及資源化利用,;

 �,。ǘ┲贫ū敬迳罾诸悳p量減排及資源化利用工作方案;

 �,。ㄈ┙M建專業(yè)保潔員隊伍,,制定保潔員工作職責(zé),并監(jiān)督實施,;

 �,。ㄋ模┙M織開展環(huán)境衛(wèi)生治理,保持村容整潔衛(wèi)生,建設(shè)生活垃圾分類暫存場所,;

 �,。ㄎ澹┲笇�(dǎo)、監(jiān)督村民,、駐村單位進行生活垃圾分類減量減排及資源化利用,。制止違反村規(guī)民約中生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的行為。

 

第三章  分類投放

 

  第十九條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類規(guī)范,,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容,,并向社會公布,。

  縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布的生活垃圾分類規(guī)范,制定本區(qū)域的生活垃圾分類規(guī)范,。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)范制定實施方案,并組織實施,。

  第二十條  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至指定地點并遵守下列規(guī)定:

 �,。ㄒ唬┯泻鴳�(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者集中存放點,易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏措施后投放,;

 �,。ǘ┛苫厥瘴飸�(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器、收集點或者交售給再生資源回收站點,、回收利用單位和個體回收人員;

 �,。ㄈ⿵N余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器,;產(chǎn)生廚余垃圾的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,處理后投放,;

 �,。ㄋ模┢渌鴳�(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

  禁止隨意傾倒,、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾。

  第二十一條  本市實行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,。

  生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定:

 �,。ㄒ唬h政機關(guān)、企事業(yè)單位,、學(xué)校,、社會團體及其他組織的辦公管理區(qū)域,該單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人,;

 �,。ǘ┸囌�,、場館、道路,、廣場,、公園、河湖水域,、水庫,、旅游景點等公共場所,管理單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人,;

 �,。ㄈ┵e館、飯店,、商場,、超市、商鋪,、商用寫字樓,、市場等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為生活垃圾分類管理責(zé)任人,;

 �,。ㄋ模⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人,;未實施物業(yè)管理的住宅區(qū),,居民委員會為生活垃圾分類管理責(zé)任人;

 �,。ㄎ澹┺r(nóng)村居住地區(qū),,村民委員會為生活垃圾分類管理責(zé)任人。

  其他場所責(zé)任人,,由所在地縣(區(qū))人民政府根據(jù)實際情況依法確定,。

  第二十二條  生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類日常管理制度,,并公告不同種類生活垃圾的投放時間,、投放地點、投放方式等,;

  (二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器,,單獨收集廚余垃圾,保持生活垃圾收集容器整潔完好,、標(biāo)識統(tǒng)一,;

  (三)按照環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定設(shè)置家具,、廢舊電器等體積大,、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾投放區(qū)域,;

    (四)開展生活垃圾分類知識宣傳,,對責(zé)任區(qū)生活垃圾分類活動進行指導(dǎo);

 �,。ㄎ澹┍O(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放,,發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求投放人按照標(biāo)準(zhǔn)進行分揀后再行投放,;投放人不按標(biāo)準(zhǔn)分揀的,,可以拒絕其投放,并及時報告所在地縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,;

 �,。┲浦狗瓛蛘呋旌弦逊诸愅斗诺纳罾男袨椋�

    (七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。

  第二十三條  生活垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置:

  (一)居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾,、可回收物,、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器,;

 �,。ǘ┕矙C構(gòu),包括黨政機關(guān),,學(xué)校,、科研、文化,、出版、廣播電視等事業(yè)單位,,協(xié)會,、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾,、可回收物、其他垃圾三類收集容器,;

 �,。ㄈ┘泄┎偷膯挝�,在食品加工及就餐區(qū)域設(shè)置廚余垃圾收集容器;

  (四)道路,、廣場,、公園、公共綠地,、客運站,、軌道交通站點以及旅游、文化,、體育,、娛樂、商業(yè)等公共場所應(yīng)設(shè)置可回收物,、其他垃圾兩類收集容器,;

  (五)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾,、可回收物,、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器,。

  生活垃圾分類收集容器圖標(biāo)和文字要清晰醒目,,易于分辨和指導(dǎo)投放,能直觀反映收集的垃圾種類,。

  可回收物收集容器宜設(shè)置箱鎖或采用智能收集箱,;廚余垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)采用密閉容器;有害垃圾收集容器需結(jié)合現(xiàn)場實際設(shè)置,,使用安全,,宜便于投放、轉(zhuǎn)運,。

  設(shè)置生活垃圾分類收集容器不得妨礙其他公共設(shè)施的使用,。

第四章分類收集、運輸,、處置

  第二十四條  從事生活垃圾分類收集,、運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 �,。ㄒ唬├者\車輛應(yīng)當(dāng)劃分為有害垃圾(專用)收運車,、可回收物(專用)收運車、廚余垃圾(專用)收運車(餐廚垃圾車),、其他垃圾收運車四類,。

  (二)配置有害垃圾專用車應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保部門規(guī)定,,車輛要密閉,,標(biāo)識要明顯,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定配置數(shù)量,。

 �,。ㄈ┡渲脧N余垃圾專用車(餐廚垃圾車)應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲垃圾、居民廚余垃圾產(chǎn)生數(shù)量,,合理確定配置數(shù)量,,要密封性好、標(biāo)志明顯,。

 �,。ㄋ模┡渲闷渌者\車應(yīng)當(dāng)做到車輛密封,由環(huán)衛(wèi)部門收運其他垃圾,,運至指定垃圾填埋場或焚燒廠處置,。

  (五)不得將已分類投放的生活垃圾混合收集,,不得將已分類收集的生活垃圾混合運輸,、丟棄、遺灑,、滲漏,;不得在收集運輸過程中對生活垃圾進行敞開式壓縮、分揀,、轉(zhuǎn)運,。

  (六)有害垃圾中屬于危險廢物的,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定運輸,。

  (七)廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時收集,;有害垃圾和可回收物可以定期收集或者預(yù)約收集,。

  (八)不得在人行道,、綠地,、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾,。

 �,。ň牛⿲ι罾占O(shè)施及時保潔、復(fù)位,,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔,。

  第二十五條  生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取下列方式進行分類處置:

 �,。ㄒ唬┯泻幹�,。在市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)下,,做好有害垃圾收集,、運輸、暫存,、處置工作,,并接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。

 �,。ǘ┛苫厥瘴锾幹�,。應(yīng)當(dāng)引入具備條件的廢舊物資回收、再生資源回收利用企業(yè)實施全過程統(tǒng)籌收集,、運輸?shù)狡髽I(yè)進行資源化再利用處置,。未引入企業(yè)之前,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運處置,。

 �,。ㄈ⿵N余垃圾處置。廚余垃圾由市,、縣(區(qū))人民政府通過招投標(biāo)方式依法確定收集,、運輸、無害化處理單位,收集,、運輸中應(yīng)當(dāng)使用密閉車輛直接運輸至無害化處理廠(站)處置,。

  (四)其他垃圾處置,。由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運其他垃圾,,運至指定垃圾填埋場或焚燒廠處置。

  第二十六條  市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快廚余垃圾集中處理設(shè)施建設(shè),,提高處理能力,并按照集中與分散處理相結(jié)合的原則,,推進廚余垃圾源頭就地處理,,對廚余垃圾就地處理設(shè)施的建設(shè)、運行給予指導(dǎo),。

  第二十七條  餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)委托具備條件的專業(yè)服務(wù)單位對廚余垃圾進行集中運輸,、處置;鼓勵有條件的餐飲經(jīng)營者,、單位食堂和農(nóng)村村民采取生化處理等方式就地處理廚余垃圾,,處理方法應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

  第二十八條  從事生活垃圾分類處置的單位,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 �,。ㄒ唬┌凑找�(guī)定配置處理設(shè)施以及相應(yīng)的管理人員,;

  (二)按照規(guī)定接收并分類處置生活垃圾,,處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣、殘渣等污染物,,應(yīng)當(dāng)符合國家,、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

 �,。ㄈ┒ㄆ谶M行水,、氣、噪聲,、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,,對廢水、廢氣,、廢渣,、噪聲以及周邊土壤污染等進行處理,并按照規(guī)定進行環(huán)境修復(fù),,防止污染周邊環(huán)境,;

  (四)國家,、省和本市的其他規(guī)定,。

  第二十九條  對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行回收和處理,。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收,、聯(lián)合回收或者委托回收等模式,,提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。

  鼓勵再生資源回收經(jīng)營者在居住區(qū),、商場,、超市、便利店設(shè)置便民回收網(wǎng)點,,開展定點回收和預(yù)約上門回收等服務(wù),。

  第三十條  鼓勵農(nóng)村生活垃圾不出戶處理。

 �,。ㄒ唬┛捎糜跐a肥的垃圾,,包括鮮植物枝葉、散養(yǎng)畜禽糞便等可漚肥物,,以堆肥,、還田等方式處理,;

  (二)農(nóng)村可燃燒的垃圾,,用于生活燃燒,包括秸稈,、玉米芯,、干植物枝莖葉、廢棄紙等可燃燒物,,燃燒產(chǎn)生的廢棄物用于積肥,;

  (三)縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,、監(jiān)督,、指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營主體通過以舊換新,、押金等方式回收廢棄農(nóng)藥化肥包裝物、農(nóng)用地膜,、廢食用菌袋等廢棄物,。

  第三十一條  其他垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能可通過發(fā)電、供熱等方式進行利用,。在符合環(huán)保要求的情況下,,鼓勵對爐渣、飛灰等進行綜合利用,。

第五章設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)

  第三十二條  市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類專項規(guī)劃,制定生活垃圾分類設(shè)施的年度建設(shè)計劃,,并組織實施,。

  生活垃圾分類專項規(guī)劃確定的生活垃圾設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,,不得改變用途,。

  農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建設(shè)與實際情況相適應(yīng)的生活垃圾分類設(shè)施。

  第三十三條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,,按照便民,、環(huán)保、經(jīng)濟,、高效的原則,,組織制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范,并向社會公布,。

  第三十四條  市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,,編制并發(fā)布可回收物回收指導(dǎo)目錄,,制定推動低值可回收物資源化利用鼓勵政策,合理布局再生資源回收網(wǎng)點,,對可回收物資源化利用活動進行指導(dǎo),、監(jiān)督。

第六章監(jiān)督和保障

  第三十五條  市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理考核制度,,將考評結(jié)果納入本級政府年度績效考核體系。在精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,,加入生活垃圾分類管理評選標(biāo)準(zhǔn),。

  第三十六條  市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理監(jiān)督評價制度,,對生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集,、運輸、處置服務(wù)的單位進行監(jiān)督,、測評,,并及時向社會公布監(jiān)督情況和測評結(jié)果。

  第三十七條  市,、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),,記錄、統(tǒng)計生活垃圾分類投放,、收集,、運輸、處置的類別,、數(shù)量等信息,,并與商務(wù)主管部門的資源回收信息系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境主管部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享,。

  第三十八條  生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)依法對產(chǎn)生的廢水,、廢氣、廢渣,、噪聲等排放情況進行監(jiān)測,,并按規(guī)定向社會公布監(jiān)測信息。

  交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水上運輸船舶廢棄物的接收,、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè),;指導(dǎo)汽車客運站等行業(yè)單位做好生活垃圾分類工作;危險廢物運輸車輛的審批與監(jiān)管工作,;農(nóng)村交通干道及邊溝垃圾檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。

  水務(wù)部門負(fù)責(zé)河道內(nèi)垃圾檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  物業(yè)企業(yè)的管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)合同(含前期物業(yè)服務(wù)合同)對生活垃圾分類相關(guān)內(nèi)容進行約定指導(dǎo)、監(jiān)督,。

  第三十九條  建立健全廚余垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制,,并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理。

  市場監(jiān)督管理,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾的排放和流向納入對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍;城市管理綜合行政執(zhí)法,、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對收運廚余垃圾車輛的執(zhí)法檢查,。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門對廚余垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)、運行和環(huán)境保護等情況進行監(jiān)督管理,。

  第四十條  本市實行生活垃圾分類管理督導(dǎo)員制度。

  各縣(區(qū))人民政府,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公開招募生活垃圾分類管理督導(dǎo)員,參與生活垃圾分類投放過程的監(jiān)督指導(dǎo)工作,。

  鼓勵社會公益組織,、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo),、督促和服務(wù)等活動,。

第七章法律責(zé)任

  第四十一條  違反本條例第二十條規(guī)定隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾的,,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,個人處一百元以上五百元以下罰款,;單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,,有違法所得的依法予以沒收。

  第四十二條  生活垃圾分類管理責(zé)任人違反本條例第二十二條規(guī)定,,未盡到責(zé)任人職責(zé)的,,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正、通報批評,;拒不改正的,,處以一千元以上一萬元以下罰款。

  第四十三條  違反本條例第二十四條第(五)項,、第(八)項規(guī)定的,,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,個人處一百元以上五百元以下罰款,;單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,,有違法所得的依法予以沒收。

第八章附則

  第四十四條  本條例自2022年5月1日起施行。


 
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