撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室
公 告
《撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定(草案)》已經(jīng)市十七屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議,。為了進(jìn)一步體現(xiàn)民意,、匯聚民智,,增強(qiáng)地方立法的科學(xué)性,、民主性,,不斷提高立法質(zhì)量,,現(xiàn)將該決定草案全文公布,,向社會(huì)各界廣泛征求意見,。有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一,、全市各單位,、組織和公民均可以信函、電話或電子郵件等方式對(duì)該條例草案提出修改意見和建議,。
二,、征求意見截止日期:2024年11月27日
三、聯(lián)系電話:52780017 52637759
傳 真:52627092(傳真)
電子郵箱:[email protected]
來(lái)信請(qǐng)寄:撫順市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(地址:撫順市順城區(qū)臨江東路21號(hào),,郵編:113006)
撫順市人大常委會(huì)辦公室
2024年11月21日
撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定(草案)
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要論述,,按照遼寧省委加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局決策部署,,促進(jìn)沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《遼寧省旅游條例》《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的決定》,,撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)與沈陽(yáng)市,、鞍山市、本溪市,、阜新市,、遼陽(yáng)市、鐵嶺市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)共同研究,并征求省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)意見,,作出如下決定:
一,、明確協(xié)同發(fā)展目標(biāo),聚焦打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地要求,,加強(qiáng)沈陽(yáng)市,、鞍山市、撫順市,、本溪市,、阜新市、遼陽(yáng)市,、鐵嶺市(以下簡(jiǎn)稱七市),、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)在旅游產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷推廣,、交通互聯(lián),、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域深度合作,促進(jìn)旅游資源共享,、品牌共建,、市場(chǎng)共拓,充分發(fā)揮區(qū)域旅游資源特色和優(yōu)勢(shì),,發(fā)展特色旅游和全域旅游,,提升區(qū)域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力,共同促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、建立七市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)間協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,統(tǒng)籌謀劃促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,,共同解決旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的重大問(wèn)題,深化務(wù)實(shí)合作,,爭(zhēng)取國(guó)家,、省支持。
七市旅游主管部門,、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)建立健全常態(tài)化聯(lián)系和定期會(huì)商機(jī)制,,共同推進(jìn)和落實(shí)區(qū)域協(xié)作事項(xiàng)。
三,、協(xié)商編制統(tǒng)一的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)旅游資源保護(hù)和利用、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、旅游市場(chǎng)開發(fā),、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目布局等統(tǒng)籌謀劃。
四、協(xié)同開發(fā)旅游產(chǎn)品,,深入挖掘歷史文化,、紅色文化、工業(yè)文化,、體育文化,、民族文化等文化資源,充分利用森林,、山川,、濕地、草原,、沙漠,、湖泊,、江河等生態(tài)資源,,大力開發(fā)冰雪、避暑,、鄉(xiāng)村,、賽事、研學(xué),、旅居,、康養(yǎng)等類型豐富、特色顯著的區(qū)域旅游產(chǎn)品,。
五,、共同推出旅游精品線路,依托“沈陽(yáng)撫順一宮三陵,、鞍山千山,、本溪五女山、阜新德力格爾草原,、遼陽(yáng)太子河,、鐵嶺蓮花濕地”等特色旅游資源,著力打造世界文化遺產(chǎn)之旅,、奇特景觀探秘,、冰雪溫泉體驗(yàn)、工業(yè)遺產(chǎn)巡禮,、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑等主題旅游線路,。深度開發(fā)京津冀、東北其他地區(qū)等重點(diǎn)市場(chǎng),,協(xié)同規(guī)劃特色旅游線路,。
六、推動(dòng)旅游宣傳推廣一體化,共同研究推出旅游整體形象標(biāo)識(shí)和宣傳口號(hào),,提升區(qū)域旅游辨識(shí)度和影響力,。建立聯(lián)合宣傳推廣機(jī)制,創(chuàng)新旅游宣傳推廣理念方式,,加強(qiáng)新媒體宣傳推廣,。聯(lián)合開展旅游節(jié)慶展會(huì)及四季營(yíng)銷推廣等活動(dòng),加強(qiáng)客源市場(chǎng)互動(dòng),、游客互送,。
七、推動(dòng)旅游交通互聯(lián)互通,,加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高交通沿線旅游標(biāo)識(shí)規(guī)范化水平。鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng),、火車站,、客運(yùn)站及高速公路服務(wù)區(qū)等配套建設(shè)旅游咨詢、集散和服務(wù)設(shè)施,,建設(shè)特色主題服務(wù)區(qū),。推動(dòng)旅游風(fēng)景道、旅游航道,、自駕車房車營(yíng)地等建設(shè)和低空飛行旅游發(fā)展,。
八、協(xié)同開展旅游市場(chǎng)監(jiān)管,,建立市際間舉報(bào)投訴快速處理機(jī)制,,推行案件聯(lián)合查辦,依法查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為,,共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,。
加強(qiáng)旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè),探索建立守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,,依法推進(jìn)旅游行業(yè)信用信息共享,、聯(lián)合懲戒和信用修復(fù),共同打造旅游信用品牌,,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
九、推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè),,加強(qiáng)旅游業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,,推動(dòng)旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、在線旅游服務(wù),、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),,加快融入統(tǒng)一開放的旅游市場(chǎng),。
十、共建智慧旅游服務(wù)體系,,強(qiáng)化出行,、住宿、景區(qū),、餐飲等各種信息共享,,完善在線“吃住行游購(gòu)?qiáng)省弊灾⻊?wù)功能,共同推進(jìn)智慧旅游平臺(tái)建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游“一碼通”,,提高旅游服務(wù)信息化、便利化水平,。
十一,、共建旅游安全保障體系,完善旅游安全預(yù)警機(jī)制,,推動(dòng)假日旅游研判和景區(qū)客流預(yù)警信息共享,,協(xié)同做好跨區(qū)域旅游重大公共事件應(yīng)急處置工作。
十二,、共同推進(jìn)旅游政策支持體系建設(shè),,深化體制機(jī)制改革,,建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持旅游設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),。
推動(dòng)旅游優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、互認(rèn)共享。深化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,,推出區(qū)域旅游互通年卡等旅游消費(fèi)方式,。支持旅行社、酒店,、餐飲等行業(yè)開展合作,,壯大旅游產(chǎn)業(yè)鏈。用好沈陽(yáng)過(guò)境免簽政策,,共同推進(jìn)入境旅游,。
十三、共建區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展智庫(kù),,大力引進(jìn)和培育旅游專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才,,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,,搭建校企合作平臺(tái),,為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐,。
十四、市人民政府應(yīng)當(dāng)與沈陽(yáng)市,、鞍山市,、本溪市、阜新市,、遼陽(yáng)市,、鐵嶺市人民政府和省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)密切協(xié)作,根據(jù)本決定明確旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展具體任務(wù),,認(rèn)真組織實(shí)施,。
十五、本市在制定或者修改旅游有關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章,、規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與沈陽(yáng)市,、鞍山市,、本溪市、阜新市,、遼陽(yáng)市,、鐵嶺市和省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的溝通與會(huì)商,推動(dòng)工作機(jī)制,、監(jiān)管措施,、法律責(zé)任等內(nèi)容相協(xié)調(diào)。
十六,、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與沈陽(yáng)市,、鞍山市、本溪市,、阜新市,、遼陽(yáng)市、鐵嶺市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),,對(duì)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展情況以及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況開展監(jiān)督,。
十七、本決定自 年 月 日起施行,。