撫順市人大常委會2022年
監(jiān)督工作計劃
2022年,市人大常委會的監(jiān)督工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央人大工作會議精神,,弘揚偉大建黨精神,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家做主,、依法治國有機統(tǒng)一,,不斷發(fā)展全過程人民民主,,緊緊圍繞立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,,助力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的撫順新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
一,、配合省人大常委會開展的重點監(jiān)督工作(2項)
1.檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《遼寧省環(huán)境保護條例》(簡稱“一法一條例”)的實施情況,落實中央第二輪環(huán)保督察工作,,排查生態(tài)環(huán)境保護存在問題,,補短板、強弱項,,持續(xù)推進污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作,。由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。
2.對大伙房飲用水水源地保護工作情況開展監(jiān)督,,推動功能分區(qū)生態(tài)補償?shù)葯C制的形成,,完善水源地保護多元投入機制和監(jiān)管機制,夯實水源地綠色發(fā)展的長效保障基礎(chǔ),,助力深度融入遼東綠色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,。由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。
二,、聽取和審議專項工作報告(17項)
1.聽取和審議市政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告和自然資源國有資產(chǎn)管理的專項報告,。擬于4月由財經(jīng)委、預(yù)工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
2.聽取和審議市政府關(guān)于取消企業(yè)醫(yī)保風(fēng)險調(diào)劑金政策執(zhí)行情況的報告,。擬于4月由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作。
3.聽取和審議市政府2021年度全市環(huán)境狀況及環(huán)保目標完成情況,、中央第二輪環(huán)保督察巡視反饋意見整改落實情況,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查反饋意見落實情況的報告。擬于4月由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
4.聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年決算草案的報告,,審查批準2021年市本級決算。擬于6月由財經(jīng)委,、預(yù)工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
5.聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。擬于6月由財經(jīng)委,、預(yù)工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
6.聽取和審議市法院關(guān)于涉民營企業(yè)審判和執(zhí)行工作情況的報告。擬于6月由監(jiān)察司法委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
7.聽取和審議市政府關(guān)于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告,。擬于6月由民僑外委負責(zé)做好相關(guān)工作。
8.聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2022年1-7月份經(jīng)濟運行情況和下半年工作安排的報告,。擬于8月由財經(jīng)委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
9.聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2022年1-7月份預(yù)算執(zhí)行情況的報告。擬于8月由財經(jīng)委,、預(yù)工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
10.聽取市政府貫徹落實市人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于〈撫順市森林資源保護條例〉貫徹實施情況的執(zhí)法檢查報告》情況的報告。擬于8月由農(nóng)業(yè)委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
11.聽取和審議市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況的報告,。擬于8月由社會委負責(zé)做好相關(guān)工作。
12.聽取和審議市政府關(guān)于食品安全工作情況的報告,。擬于8月由教科文衛(wèi)委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
13.聽取和審議市政府關(guān)于市十七屆人大一次會議以來代表建議、批評和意見辦理工作情況報告,。擬于10月由人事工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
14.聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。擬于10月由財經(jīng)委,、預(yù)工委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
15.聽取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》貫徹實施情況的報告。擬于10月由農(nóng)業(yè)委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
16.聽取和審議市政府關(guān)于城市精細化管理工作情況的報告,。擬于10月由環(huán)資委負責(zé)做好相關(guān)工作。
17.聽取和審議市政府關(guān)于全市殯葬祭祀陋習(xí)整治工作情況的報告,。擬于10月由社會委負責(zé)做好相關(guān)工作,。
三、開展執(zhí)法檢查(3項)
1.檢查國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施情況,,重點檢查項目落地,、開工建設(shè)以及儲備情況,推動全市項目建設(shè)開好局,、起好步,。擬于4月至5月由財經(jīng)委負責(zé)組織和實施。
2.檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《遼寧省環(huán)境保護條例》(簡稱“一法一條例”)的實施情況,,重點檢查常委會關(guān)于環(huán)保專項工作報告審議意見的落實情況,,發(fā)現(xiàn)問題、尋找短板、促進工作,,扎實推進“一法一條例”貫徹實施,,推動加快全國文明城市創(chuàng)建步伐。擬于6月由環(huán)資委負責(zé)組織和實施,。
3.檢查《撫順市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》及細則的實施情況,,推動民營經(jīng)濟在“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中建鏈、強鏈,、補鏈,、延鏈,助推全市民營經(jīng)濟健康,、可持續(xù)發(fā)展,。擬于9月由財經(jīng)委負責(zé)組織和實施。
四,、開展視察(10項)
1.視察市政府2021年度全市環(huán)境狀況及環(huán)保目標完成情況,、中央第二輪環(huán)保督察巡視反饋意見整改落實情況、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查反饋意見落實情況,,為常委會聽取和審議政府專項工作報告做準備,。擬于3月由環(huán)資委負責(zé)組織和實施。
2.視察市檢察院控告申訴檢察工作開展情況,深入落實以人民為中心思想,,維護群眾合法權(quán)益,,促進司法公平正義與社會和諧穩(wěn)定。擬于4月由監(jiān)察司法委負責(zé)組織和實施,。
3.視察市法院關(guān)于涉民營企業(yè)審判和執(zhí)行工作情況,,找準審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的突出問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,為常委會視察和聽取審議專項工作報告做準備,。擬于5月由監(jiān)察司法委負責(zé)組織和實施。
4.視察全市安全生產(chǎn)工作情況,,為推動全市平安生產(chǎn),、安全運營,對安全生產(chǎn)工作開展持續(xù)監(jiān)督,、跟蹤監(jiān)督,。擬于6月由社會委負責(zé)組織和實施。
5.視察全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況,,完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所學(xué)、老有所樂目標,。擬于7月由社會委負責(zé)組織和實施,。
6.視察《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》貫徹實施情況,重點視察城鄉(xiāng)融合,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護、人才振興情況,,促進全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,,為常委會聽取和審議政府專項工作報告做準備。擬于9月由農(nóng)業(yè)委負責(zé)組織和實施,。
7.視察全市城市精細化管理工作情況,,促進城市建設(shè)管理科學(xué)、規(guī)范,、有效,,推動打造全市高質(zhì)量發(fā)展的高效管理支撐體系。擬于9月由環(huán)資委負責(zé)組織和實施,。
8.視察全市殯葬祭祀陋習(xí)整治工作情況,,進一步鞏固殯葬陋習(xí)整治成果,推行文明祭祀,,為常委會聽取和審議政府專項工作報告做準備,。擬于9月由社會委負責(zé)組織和實施。
9.視察全市公安機關(guān)防范打擊電信詐騙工作情況,突出問題導(dǎo)向,,注重源頭治理,,切實推動反電信詐騙工作。擬于10月由監(jiān)察司法委負責(zé)組織和實施,。
10.視察全市貫徹落實《東北全面振興“十四五”實施方案》266項任務(wù)分解落實情況,,持續(xù)抓好“三項重點任務(wù)”,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,,推動撫順經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。擬于10月至11月由財經(jīng)委負責(zé)組織和實施。
五,、開展專項評議(1項)
開展員額法官,、檢察官履職評議。擬于8月由監(jiān)察司法委負責(zé)組織和實施,。
六,、開展專題詢問(1項)
對全市食品安全工作情況開展專題詢問,圍繞蔬果農(nóng)藥殘留、肉類產(chǎn)品檢驗檢疫,、食品非法添加,、超期銷售等突出問題,重點監(jiān)督食品監(jiān)管體系建設(shè),、日常監(jiān)督管理和生產(chǎn)者主體責(zé)任落實等,,推進食品安全監(jiān)管體系不斷完善,保障人民群眾“舌尖上的安全”,。擬于8月由教科文衛(wèi)委負責(zé)組織和實施,。
七、開展調(diào)研(7項)
1.調(diào)研全市招商引資工作獎勵政策兌現(xiàn)情況,,推動破解招商引資獎勵政策落實難的問題,,助力全市招商引資工作開展。擬于3月至4月由財經(jīng)委負責(zé)組織和實施,。
2.調(diào)研全市松材線蟲病疫情防治情況,,推進各級政府及相關(guān)部門依據(jù)疫情發(fā)生發(fā)展實際情況,采取切實可行的除治措施,,確保疫情不再繼續(xù)擴散蔓延,,爭取盡早解除松材線蟲病疫區(qū)限制。擬于3月由農(nóng)業(yè)委負責(zé)組織和實施,。
3.調(diào)研全市創(chuàng)建文明城市工作情況,,針對薄弱環(huán)節(jié),提出建設(shè)性意見建議,。擬于5月由市人大常委會負責(zé)組織和實施,。
4.調(diào)研全市政府性債務(wù)情況,提出建設(shè)性意見建議,。擬于5月由預(yù)工委負責(zé)組織和實施,。
5.調(diào)研《撫順市客運出租汽車管理條例》貫徹實施情況,規(guī)范出租汽車行業(yè)運行秩序,,提升出租汽車客運服務(wù)水平,,規(guī)范網(wǎng)約車、汽車租賃服務(wù)運營監(jiān)管,,推動全市文明城市創(chuàng)建工作,。擬于8月由環(huán)資委負責(zé)組織和實施。
6.調(diào)研部分政府部門民生項目資金支出情況,,對資金使用狀況,、效果進行分析研判,查找問題,,提出有針對性的意見建議,。擬于9月由預(yù)工委負責(zé)組織和實施,。
7.調(diào)研全市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理情況,重點調(diào)研應(yīng)急處置,、實驗檢測,、疾控網(wǎng)絡(luò)直報、應(yīng)急演練,、人才隊伍建設(shè)等,,找出公共衛(wèi)生應(yīng)急管理存在的短板,促進扎實做好疫情防控常態(tài)化工作,,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,。擬于10月由教科文衛(wèi)委負責(zé)組織和實施。
八,、工作要求
組織實施好2022年度的監(jiān)督工作,,一是要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央人大工作會議精神,,緊緊圍繞中央、省委,、市委工作中心,,落實省、市第十三次黨代會確定的目標和任務(wù),,寓支持于監(jiān)督之中,,形成加強改進工作的合力。二是要嚴格依法監(jiān)督,。進一步健全執(zhí)法檢查工作制度,,完善選題、組織,、報告,、審議、整改,、反饋等環(huán)節(jié)工作流程,,強化對問題整改的跟蹤監(jiān)督,確保憲法和法律法規(guī)在我市有效實施,。三是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。合理安排“三查(察)”活動總量和頻次,增強監(jiān)督的針對性和實效性,,提出務(wù)實管用的意見建議,,成熟的重要監(jiān)督意見及時向市委請示報告并作出決議決定。四是要加強與人大代表,、人民群眾和基層人大的聯(lián)系,。廣泛聽取意見,,聯(lián)系實際開展調(diào)查研究。五是要加大新聞宣傳力度,。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,,依法及時向人大代表通報、向社會公布監(jiān)督工作,。
各單位,、各部門要各司其職、主動作為,、密切配合,,共同完成好2022年市人大常委會各項監(jiān)督工作任務(wù)。
附件:1.撫順市人大常委會2022年配合省人大常委會開展的重點監(jiān)督
工作
2.撫順市人大常委會2022年聽取和審議專項工作報告計劃
3.撫順市人大常委會2022年執(zhí)法檢查計劃
4.撫順市人大常委會2022年視察計劃
5.撫順市人大常委會2022年專項評議計劃
6.撫順市人大常委會2022年專題詢問計劃
7.撫順市人大專委會2022年調(diào)研計劃
附件1
撫順市人大常委會2022年配合省人大常委會開展的重點監(jiān)督工作
序號 | 計劃時間 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 與省人大常委會同步實施 | 檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《遼寧省環(huán)境保護條例》的實施情況 | 環(huán)資委 |
2 | 開展大伙房飲用水水源地保護工作情況聯(lián)動監(jiān)督 | 環(huán)資委 |
附件2
撫順市人大常委會2022年聽取和審議專項工作報告計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 4月 | 聽取和審議市政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告和自然資源國有資產(chǎn)管理的專項報告 | 財經(jīng)委 預(yù)工委 |
2 | 聽取和審議市政府關(guān)于取消企業(yè)醫(yī)保風(fēng)險調(diào)劑金政策執(zhí)行情況的報告 | 教科文衛(wèi)委 |
3 | 聽取和審議市政府2021年度全市環(huán)境狀況及環(huán)保目標完成情況,、中央第二輪環(huán)保督察巡視反饋意見整改落實情況,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查反饋意見落實情況的報告 | 環(huán)資委 |
4 | 6月 | 聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年決算草案的報告,審查批準2021年市本級決算 | 財經(jīng)委 預(yù)工委 |
5 | 聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告 | 財經(jīng)委 預(yù)工委 |
6 | 聽取和審議市法院關(guān)于涉民營企業(yè)審判和執(zhí)行工作情況的報告 | 監(jiān)察司法委 |
7 | 聽取和審議市政府關(guān)于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告 | 民僑外委 |
8 | 8月 | 聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2022年1-7月份經(jīng)濟運行情況和下半年工作安排的報告 | 財經(jīng)委 |
9 | 聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2022年1-7月份預(yù)算執(zhí)行情況的報告 | 財經(jīng)委 預(yù)工委 |
10 | 聽取市政府貫徹落實市人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于〈撫順市森林資源保護條例〉貫徹實施情況的執(zhí)法檢查報告》情況的報告 | 農(nóng)業(yè)委 |
11 | 聽取和審議市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況的報告 | 社會委 |
12 | 聽取和審議市政府關(guān)于食品安全工作情況的報告 | 教科文衛(wèi)委 |
13 | 10月 | 聽取和審議市政府關(guān)于市十七屆人大一次會議以來代表建議,、批評和意見辦理工作情況報告 | 人事工委 |
14 | 聽取和審議市政府關(guān)于撫順市2021年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告 | 財經(jīng)委 預(yù)工委 |
15 | 聽取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》貫徹實施情況的報告 | 農(nóng)業(yè)委 |
16 | 聽取和審議市政府關(guān)于城市精細化管理工作情況的報告 | 環(huán)資委 |
17 | 聽取和審議市政府關(guān)于全市殯葬祭祀陋習(xí)整治工作情況的報告 | 社會委 |
附件3
撫順市人大常委會2022年執(zhí)法檢查計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 4-5月 | 檢查國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施情況 | 財經(jīng)委 |
2 | 6月 | 檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《遼寧省環(huán)境保護條例》的實施情況 | 環(huán)資委 |
3 | 9月 | 檢查《撫順市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》及細則的實施情況 | 財經(jīng)委 |
附件4
撫順市人大常委會2022年視察計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 3月 | 視察市政府2021年度全市環(huán)境狀況及環(huán)保目標完成情況,、中央第二輪環(huán)保督察巡視反饋意見整改落實情況、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查反饋意見落實情況 | 環(huán)資委 |
2 | 4月 | 視察市檢察院控告申訴檢察工作開展情況 | 監(jiān)察司法委 |
3 | 5月 | 視察市法院關(guān)于涉民營企業(yè)審判和執(zhí)行工作情況 | 監(jiān)察司法委 |
4 | 6月 | 視察全市安全生產(chǎn)工作情況 | 社會委 |
5 | 7月 | 視察全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況 | 社會委 |
6 | 9月 | 視察《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》貫徹實施情況 | 農(nóng)業(yè)委 |
7 | 9月 | 視察全市城市精細化管理工作情況 | 環(huán)資委 |
8 | 9月 | 視察全市殯葬祭祀陋習(xí)整治工作情況 | 社會委 |
9 | 10月 | 視察全市公安機關(guān)防范打擊電信詐騙工作情況 | 監(jiān)察司法委 |
10 | 10-11月 | 視察全市貫徹落實《東北全面振興“十四五”實施方案》266項任務(wù)分解落實情況 | 財經(jīng)委 |
附件5
撫順市人大常委會2022年專項評議計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 8月 | 開展員額法官,、檢察官履職評議工作 | 監(jiān)察司法委 |
附件6
撫順市人大常委會2022年專題詢問計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 8月 | 對全市食品安全工作情況開展專題詢問 | 教科文衛(wèi)委 |
附件7
撫順市人大專委會2022年調(diào)研計劃
序號 | 月份 | 項 目 名 稱 | 承辦單位 |
1 | 3-4月 | 調(diào)研全市招商引資工作獎勵政策兌現(xiàn)情況 | 財經(jīng)委 |
2 | 3月 | 調(diào)研全市松材線蟲病疫情防治情況 | 農(nóng)業(yè)委 |
3 | 5月 | 調(diào)研全市創(chuàng)建全國文明城市工作情況 | 市人大常委會 |
4 | 5月 | 調(diào)研全市政府性債務(wù)情況 | 預(yù)工委 |
5 | 8月 | 調(diào)研《撫順市客運出租汽車管理條例》貫徹實施情況 | 環(huán)資委 |
6 | 9月 | 調(diào)研部分政府部門民生項目資金支出情況 | 預(yù)工委 |
7 | 10月 | 調(diào)研全市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理情況 | 教科文衛(wèi)委 |